近日，山東科技大學下發(fā)專門文件，明確列出5大類16項“放管服”改革事項清單，通過重心下移，權力下放，激發(fā)學院辦學活力，做到放管結合，實現(xiàn)服務精準到位，在推進學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面邁出新的步伐。

“人才引進自主權下放、崗位管理自主權下放、專業(yè)技術崗位聘任自主權下放、考核自主權下放、工作量管理自主權下放、績效工資分配自主權下放……”記者了解到，在《山東科技大學“放管服”改革事項清單》中，僅涉及人事管理的改革事項即達6項，切實推進簡政放權，放管結合，優(yōu)化服務。

黨的十九屆四中全會開辟了“中國之治”的新境界，為推進高校制度建設、提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了根本遵循。高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化本身就是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，是新時代中國大學推進內涵式發(fā)展、提升綜合競爭力的內在需求。高等教育領域實施“放管服”改革，是推進高等學校實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然途徑。

高等教育領域的 “放管服”改革，不僅是教育主管部門面向高校的改革，也是高校面向院系、面向師生的改革。傳統(tǒng)辦學中，學校與學院的關系是“大學辦學院”“大學管學院”，院系的人財物管理等諸多事宜都受制于學校的管制和計劃，院系工作主動性和積極性受到極大抑制。在大學內部，解決這些問題的根本途徑就是實施“放管服”改革，通過重心下移、權力下放，將院系作為發(fā)展的動力源和發(fā)力點，把傳統(tǒng)的內燃機車頭牽引模式轉變?yōu)槿轿话l(fā)力的動車模式，改變學校發(fā)展的動力結構，使高校內部的運行機制更加科學、順暢、高效。

山東科技大學 “放管服”改革事項清單，涉及人事管理、財務管理、資源配置及管理、人才培養(yǎng)、學校印章管理等5大類共16項具體改革事項，旨在將“放管服”改革作為推動學校實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的突破口，將院系作為學校高質量發(fā)展的動力源和發(fā)力點，學校向院系放權，激發(fā)院系辦學活力，推進“院系辦大學”。

為做好“放管服”改革，學校成立了以黨委書記羅公利為組長的調研組，面向全校27個教學單位和10多個機關職能部門進行了書面調研，組織青島校區(qū)20個學院黨政主要負責人進行了座談調研。同時，發(fā)展規(guī)劃處還進行了網(wǎng)絡調研，學習了兄弟院校一些好的經驗和做法。

對調研發(fā)現(xiàn)的問題，從院系所提意見比較集中的方面入手，以廣大師生滿不滿意為衡量標準，對突出問題進行重點梳理，與相關職能部門進行充分溝通交流，一方面確定問題存在的客觀性并探討解決的方案，一方面根據(jù)問題和解決方案來確定“放管服”改革的具體事項。

針對“放管服”改革事項，就如何簡政放權、科學管理、精準服務等進行了深入研討、步步推進。一是發(fā)展規(guī)劃處按照“三定”方案部門職責范圍，與相關職能部門以及院系多次進行深入研討；二是羅公利書記組織調研組成員多次進行深入研討；三是調研組征求學校黨委常委的意見；四是部分校領導進行深入研討；五是學校黨委常委會深入研討，最后表決通過“放管服”改革事項清單。

羅公利強調，“放管服”改革是校院兩級管理體制改革的核心部分，是實現(xiàn)學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑，唯有改革，才有出路，才能發(fā)展。要堅定改革必勝的信心，以改革創(chuàng)新的精神和敢于擔當?shù)挠職?，主動適應經濟社會和高等教育發(fā)展的新趨勢、新要求，探索適合學校發(fā)展的路徑，通過“放管服”改革激發(fā)學院干事創(chuàng)業(yè)的動力和活力，實現(xiàn) “大學辦院系”向“院系辦大學”轉變。（記者：信永華　責編：徐展）