2002年12月，李華中與棗莊市領(lǐng)導(dǎo)班子成員在山東科技大學(xué)青島校區(qū)參觀學(xué)習(xí)
我曾在山東科技大學(xué)學(xué)習(xí)和工作了20個年頭，20世紀(jì)90年代初，因?yàn)楣ぷ餍枰?，我離開了母校，到棗莊工作。盡管依依不舍，但令人欣慰的是，因?yàn)槟感５慕桃妫医K于闖出了新的天地。
記得1997年9月，全國素質(zhì)教育現(xiàn)場會在煙臺召開，我有幸參加了這次會議。會上，時任國務(wù)院副總理李嵐清、國家教委主任朱開軒在講話中強(qiáng)調(diào)，要在擴(kuò)大基礎(chǔ)教育辦學(xué)規(guī)模的同時，大力推行素質(zhì)教育，特別是國家教委黨組書記陳至立關(guān)于要努力大面積提高辦學(xué)質(zhì)量的講話，對我震動很大，聯(lián)系到棗莊的實(shí)際情況，我坐臥不寧，躍躍欲試，我們召開局黨委會研究，統(tǒng)一思想。大家一致認(rèn)為，這是實(shí)施素質(zhì)教育、扭轉(zhuǎn)棗莊市教育質(zhì)量偏低的極好機(jī)會，決定乘大會東風(fēng)，在全市進(jìn)行教育改革，打一場提升教育教學(xué)質(zhì)量的“翻身仗”。
“天下事，有所激有所逼而成者居其半?！边@場全市教育系統(tǒng)從上到下的改革，從1997年到2002年，前后持續(xù)了5年多。我們在加強(qiáng)教育硬件建設(shè)的同時，先是進(jìn)行了教學(xué)改革，緊接著進(jìn)行了教育管理“四制”改革，5年多的奮發(fā)進(jìn)取，使全市教育教學(xué)質(zhì)量躍入全省上游水平。
首先是向先進(jìn)地區(qū)取經(jīng)，走出去、請進(jìn)來，學(xué)習(xí)他們好的經(jīng)驗(yàn)，使大家轉(zhuǎn)觀念換腦筋。我們多次到石家莊、汩羅、泰州等地考察學(xué)習(xí)，并邀請全國知名專家來?xiàng)椙f介紹教育改革發(fā)展的最新消息。唐山一中校長周紹華、泰興洋思一中校長蔡林森、上海建平中學(xué)校長馮恩洪、黃岡中學(xué)周益新、北京大學(xué)教授相洋等應(yīng)邀來?xiàng)椙f作了多場報告。這些精彩的報告猶如在平靜的水面投石，立刻激蕩起一層層漣漪，在全市教育系統(tǒng)引起了強(qiáng)烈反響，沖擊了陳舊觀念，激發(fā)了創(chuàng)新熱情，在全市形成了促進(jìn)提升教學(xué)質(zhì)量的濃厚氛圍。
在此基礎(chǔ)上，我們陸續(xù)制定了一個個“逼進(jìn)”“逼上”的措施：
一是實(shí)行三個學(xué)段（小學(xué)、初中、高中）一齊抓，三個年級（高一、二、三年級）一齊抓；二是充實(shí)市教育部門的教學(xué)骨干，各區(qū)市強(qiáng)抽人、抽強(qiáng)人、補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)教科研人員；三是確立了區(qū)（市）教育局管理高中教學(xué)的責(zé)任。四是出臺了“兩把尺子”。一把“尺子”是衡量每個教師業(yè)務(wù)水平的，主要是“系列課達(dá)標(biāo)”：另一把“尺子”是衡量學(xué)校教學(xué)管理水平的，就是學(xué)校教學(xué)的規(guī)范化達(dá)標(biāo)。五是制定了校長、教師的考核辦法。由于采取了以上措施，教學(xué)質(zhì)量的提升效果逐步顯現(xiàn)出來，高考成績逐年上升。
但是，在實(shí)際工作中，我們深刻感受到要切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量，除了在教學(xué)業(yè)務(wù)技能上抓管理，還必須在機(jī)制上形成一個競爭的局面，把整個教育系統(tǒng)內(nèi)在的積極性調(diào)動起來才行。
于是，我們大張旗鼓地進(jìn)行了棗莊教育史上前所未有的中小學(xué)內(nèi)部管理體制改革，主要是推行“四制”改革，即校長競聘上崗制、教職工全員聘任制、崗位目標(biāo)責(zé)任制和等級工資制。校長三年一聘，雖然全市先后累計(jì)辭退、落聘教職工員工一大批，但由于操作平穩(wěn)，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，教育系統(tǒng)教職工無一人上訪。
這次改革，改的是沿襲多年的管理體制，是學(xué)校管理的弊端。讓校長上“擂臺”，德、能、勤、成績不佳者要落聘；讓教師來競聘，差的要轉(zhuǎn)崗或落聘，收入減少。獎勤罰懶，使教育內(nèi)部產(chǎn)生了巨大的活力。
教學(xué)與管理兩大改革，經(jīng)過連續(xù)幾年的堅(jiān)持，棗莊市的教育教學(xué)質(zhì)量終于取得了重大突破。素質(zhì)教育全面展開，高考成績升本科萬人比名次在全省地市中大大前提?！洱R魯晚報》在頭版頭條刊登了山東高考狀元連續(xù)出棗莊的消息。家長高興、領(lǐng)導(dǎo)滿意、社會肯定，市委、市政府連年給予嘉獎，教育系統(tǒng)內(nèi)部深受鼓舞。2000年1月17日，《山東教育報》刊登了棗莊市教育改革的消息；《光明日報》于2002年12月9日以“歷史性的跨越”為題介紹了棗莊教育的改革經(jīng)驗(yàn)，隨后省內(nèi)省外教育部門的同志接踵而至，來了解棗莊市教育改革的經(jīng)驗(yàn)。
2001年3月，組織決定讓我在擔(dān)任棗莊市教育局長的同時，擔(dān)任棗莊師范?？茖W(xué)校黨委書記。上任開始，正趕上全國高等學(xué)校按共建、調(diào)整、合作、合并等方式，進(jìn)行改革和調(diào)整、快速發(fā)展的新形勢。不少學(xué)院經(jīng)合并和充實(shí)辦成了大學(xué)，一大批地市級城市辦起了自己的專科大學(xué)。
把棗莊師專創(chuàng)建成本科學(xué)院，當(dāng)時全市呼聲很高，師專教職員工更是急切盼望著。此前，師專校領(lǐng)導(dǎo)班子已開始制定計(jì)劃，并請?jiān)O(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)了主樓的效果圖。但是，整個升本工程沒有展開，原因是當(dāng)時正值經(jīng)濟(jì)滑坡、財政困難的特殊時期，上級不可能撥款，市里也沒有錢，學(xué)校自身因建教學(xué)樓還欠著債務(wù)。怎么辦？干不干？那時教育部對東部地區(qū)高校升格的評估審批已接近尾聲，下一步將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向西部地區(qū)，再晚了將錯過這一機(jī)會。我與班子成員一起反復(fù)研究，一致決定：沒有條件創(chuàng)造條件，錢多錢少都要啟動，力爭用3年的時間完成學(xué)校升本任務(wù)。
于是，我們一方面在學(xué)校內(nèi)部發(fā)動對教學(xué)、科研、后勤管理的改革，對學(xué)科建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃，做著全面準(zhǔn)備；一方面積極向上匯報爭取。起初，省教育廳領(lǐng)導(dǎo)說，各地都在辦大學(xué)，你們棗莊市可以辦，也可以不辦，因?yàn)槟銈冑Y金缺口大，山東省也不差這一所學(xué)校。在市里，黨政領(lǐng)導(dǎo)思想上是贊成的，精神上是支持的，但市委書記、市長因?yàn)樨斦щy而遲遲不拍板。盡管這樣，我們還是沒有放棄，因?yàn)槲覀冎?，其他地市辦大學(xué)也是多方籌集資金，況且也不是所需資金一步到位。于是，我們一方面向市委市政府匯報爭取，一方面跑銀行和企業(yè)。有一天，我找到了時任市長馬金忠同志，我說：“馬市長，有些地市辦本科學(xué)院就是在原師專校園里擴(kuò)了地皮新建了幾個大樓，補(bǔ)充了一些師資和教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備，又整合了幾個中等專業(yè)學(xué)校，上級評估驗(yàn)收時就通過了。我們把棗莊師專的校園向南向東擴(kuò)展，蓋上幾個大樓，再把市經(jīng)濟(jì)學(xué)校和棗莊師范學(xué)校合并起來，也就差不多了?！瘪R市長問，建幾個大樓要多少錢？我把當(dāng)時需要的投資測算數(shù)告訴他之后，他沉思了片刻說，那就干，不過市財政一次拿不出，要分3年給，連續(xù)3年給。我一聽特別高興，回校后立即與校長商量向市政府再作詳細(xì)匯報。幾天后，在馬金忠市長的支持下，市政府研究棗莊學(xué)院創(chuàng)建問題的辦公會如期召開。會議決定，撥給棗莊師專建校資金，分3年撥付，另外政府負(fù)責(zé)支付首批設(shè)備費(fèi)貸款的利息，其余建校經(jīng)費(fèi)由學(xué)校負(fù)責(zé)向金融部門貸款和通過其他渠道籌集，會上同時決定成立棗莊學(xué)院建設(shè)指揮部，由市長馬金忠擔(dān)任總指揮。這一天是2001年6月16日，棗莊學(xué)院強(qiáng)校升格工程的序幕正式拉開。
此后，我們根據(jù)工程進(jìn)展中出現(xiàn)的問題和困難，多次向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，馬市長帶領(lǐng)建設(shè)指揮部全體人員先后四次齊聚學(xué)校，現(xiàn)場聽取匯報、解決問題。隨后，學(xué)校又多次跑銀行爭取貸款，各銀行在向本科大學(xué)貸款基本滿足的情況下，對專科學(xué)校貸款在政策上放寬，于是學(xué)校又向棗莊建設(shè)銀行辦理了貸款，用于征地和新建教學(xué)樓、宿舍樓和體育場以及教師的引進(jìn)、教學(xué)設(shè)備的購置。
在創(chuàng)建過程中，省教育廳和市領(lǐng)導(dǎo)給予了高度重視和支持。齊濤廳長、馬慶水副廳長、毛有高處長等多次聽取匯報并組織專家進(jìn)行初評，特別是在教育部評估時給予了精心的指導(dǎo)。時任市委書記張傳林帶領(lǐng)市四大領(lǐng)導(dǎo)班子成員為學(xué)院建設(shè)工程奠基，市長馬金忠親自帶領(lǐng)我和校長到濟(jì)南向副省長邵桂芳匯報。劉玉祥同志來?xiàng)椙f任市長后，幾次到創(chuàng)建現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，使學(xué)校建設(shè)得以快速推進(jìn)。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子迎難而上，負(fù)重前行，在創(chuàng)建過程中精心運(yùn)籌、干字當(dāng)頭。規(guī)劃、征地、貸款、招聘、采購、施工及學(xué)校的日常管理有條不紊。大家沒有周末和節(jié)假日、每天工作八小時的概念，三年多來夙興夜寐，為著學(xué)校美好的明天團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏。
2003年6月23日，學(xué)校迎來了以中國海洋大學(xué)原常務(wù)副校長秦啟仁教授為首的山東省高校設(shè)置評議專家組來學(xué)校實(shí)地考察初評。8月8日，山東省人民政府致函教育部申請將棗莊師專改為棗莊學(xué)院。2004年2月11日，以江西省教育廳原副廳長、南昌大學(xué)黨委書記周紹森教授為首，由廣東省教育廳副廳長張?zhí)X、昆明理工大學(xué)校長廖白瑜、哈爾濱工業(yè)大學(xué)副校長劉家崎、內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)副校長張治務(wù)、教育部調(diào)研室巡視員王茂根和規(guī)劃司高校設(shè)置處副處長韓筠組成的專家組來學(xué)校評估。3月23日，全國高校設(shè)置評議委員會在成都郊外的金牛山莊召開四屆二次會議，評議各地申報的新一輪高校設(shè)置。會議于27日上午進(jìn)行最后投票，10時15分結(jié)果揭曉，棗莊學(xué)院以全票通過評議。我們心頭的一塊石頭終于落了地。棗莊人民和師專師生企盼已久的時刻到來了，棗莊市從此結(jié)束了沒有本科高校的歷史。
當(dāng)我們從成都回到學(xué)校的時候，師生員工全體出動，主樓前的噴泉廣場成了歡樂的海洋，師生列隊(duì)歡迎、掌聲雷動，一只只滾燙的手、一張張燦爛的笑臉，表達(dá)著由衷的喜悅之情。
什么時候有過這樣的激動？什么樣的氣氛能如此醉人？此時此刻，全校師生都為成功而興奮，為明天的希望而感動。
【李華中：地礦系地質(zhì)1971級校友?！?/p>
