黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出，建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機(jī)制，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵作用。當(dāng)前，黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育已迎來階段性總結(jié)，要深化運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員、干部的日常習(xí)慣和自覺遵循，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)思想和紀(jì)律保障。
一、鞏固黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，提升黨員干部執(zhí)紀(jì)意識
黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)，要鞏固拓展主題教育成果，深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。各級黨委（黨組）要深入貫徹黨中央的決策部署，常態(tài)化推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，真正使學(xué)習(xí)黨紀(jì)的過程成為強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)意識、提升黨性修養(yǎng)的過程。一要聚焦學(xué)習(xí)重點(diǎn)。黨的十八大以來，黨中央三次修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《條例》），不斷把全面從嚴(yán)治黨的豐富理論和實(shí)踐成果上升為制度規(guī)范、紀(jì)律要求，實(shí)現(xiàn)黨的紀(jì)律建設(shè)與時俱進(jìn)。開展好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，必須以新修訂的《條例》為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，督促廣大黨員干部逐章逐條深學(xué)細(xì)悟，準(zhǔn)確把握《條例》的主旨要義與紀(jì)律要求，切實(shí)將黨的紀(jì)律刻印在心、外化為行。二要創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。靈活運(yùn)用理論宣講、研討交流、線上授課、實(shí)地參觀、知識競賽等多元形式，提升黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的時代性、實(shí)效性、感染力和吸引力，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的積極性、主動性，推動黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。三要抓好以案促學(xué)。針對違法亂紀(jì)的反面案例，要在全黨范圍進(jìn)行公開警示教育，讓黨員干部真實(shí)感受黨紀(jì)的威懾力與不可違抗性，進(jìn)而準(zhǔn)確把握“可為”與“不可為”的界限。作為黨員，只有在深刻理解黨規(guī)黨紀(jì)的基礎(chǔ)之上，才能牢固樹立紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺，真正知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)。
二、完善黨紀(jì)監(jiān)督體系，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨
習(xí)近平總書記指出：“要狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，以紀(jì)律為尺子衡量黨員、干部的行為，對違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)一起就查處一起，提高紀(jì)律執(zhí)行力，維護(hù)紀(jì)律嚴(yán)肅性?！睆?qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督、規(guī)范黨員干部的履職用權(quán)行為是新時代推進(jìn)黨的自我革命的重要舉措。第一，積極推進(jìn)嚴(yán)管干部常態(tài)化，規(guī)范運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。“四種形態(tài)”是指經(jīng)常性開展批評與自我批評，及時進(jìn)行談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查等，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，黨紀(jì)輕處分和組織調(diào)整成為大多數(shù)，重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)，嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極少數(shù)。作為新形勢下管黨治黨的利器，“四種形態(tài)”將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”擴(kuò)展，有效實(shí)現(xiàn)了防微杜漸、防患于未然。第二，深入貫徹“懲前毖后、治病救人”方針，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。既要培養(yǎng)執(zhí)紀(jì)人員的底線思維與自律意識，使其在監(jiān)督別人的同時更要恪盡職守、嚴(yán)于律己，以實(shí)際行動維護(hù)黨紀(jì)尊嚴(yán)，實(shí)現(xiàn)“打鐵還需自身硬”；又要提升執(zhí)紀(jì)人員的執(zhí)紀(jì)素質(zhì)與干事能力，確保他們堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)和勇氣推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督，切實(shí)做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。第三，創(chuàng)設(shè)良好內(nèi)外監(jiān)督環(huán)境，形成黨內(nèi)監(jiān)督和人民監(jiān)督的強(qiáng)大合力。在逐步織密黨內(nèi)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系的同時，不能忽視人民群眾在全面從嚴(yán)治黨中的積極作用。要以自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合為強(qiáng)大動力。自我監(jiān)督與人民監(jiān)督是加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的內(nèi)外兩面，推動完善二者的有機(jī)結(jié)合，激發(fā)其正向效能，才能確保黨的紀(jì)律規(guī)矩得到嚴(yán)格執(zhí)行。
三、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，規(guī)范黨員干部履職用權(quán)
“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子是黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象，領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要，越要加強(qiáng)監(jiān)督。牢牢抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，是進(jìn)一步提高監(jiān)督質(zhì)量和實(shí)效、完善黨內(nèi)監(jiān)督體系的重要任務(wù)。一要完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期制，健全領(lǐng)導(dǎo)干部變動交接制度，明確交接主體、細(xì)化交接內(nèi)容、嚴(yán)格交接程序、明確交接責(zé)任、增強(qiáng)交接時效，充分保障黨內(nèi)政策制度的貫徹落實(shí)。二要層層傳導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)壓力，落實(shí)“兩個責(zé)任”，使領(lǐng)導(dǎo)干部“在其位，謀其政”，以上促下、以身作則抓好紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)做好黨組織的“帶頭人”，引領(lǐng)各級黨委（黨組）將黨的紀(jì)律貫徹落實(shí)。三要一視同仁追究領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)行為，堅(jiān)持紀(jì)律面前一律平等，任何違紀(jì)現(xiàn)象都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照程序和黨紀(jì)黨規(guī)處理，絕不搞“網(wǎng)開一面”“下不為例”“法外施恩”，使黨的紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部在黨組織內(nèi)的模范帶頭作用，建立一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍，促使全黨自上而下地形成明紀(jì)律、知敬畏、守底線的良好風(fēng)氣，是筑牢紀(jì)律“防火墻”、提升紀(jì)律執(zhí)行力的重要一環(huán)。
四、突出問題導(dǎo)向，增強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)針對性和實(shí)效性
黨的二十屆三中全會指出，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，堅(jiān)持中國特色社會主義不動搖，緊跟時代步伐，順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展，突出問題導(dǎo)向。加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，對于進(jìn)一步提高黨的紀(jì)律建設(shè)針對性和實(shí)效性，更好地發(fā)揮紀(jì)律在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和黨的事業(yè)順利發(fā)展中的作用，具有重要指導(dǎo)意義。經(jīng)過十八大以來全面從嚴(yán)治黨，我們解決了黨內(nèi)許多突出問題，但黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)將長期存在，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長期存在。新修訂的《條例》對癥下藥，新增或完善了部分條款，以更好地適應(yīng)當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的新形勢和新要求。例如，新增對搞投機(jī)鉆營、結(jié)交政治騙子以及充當(dāng)政治騙子行為的處分規(guī)定，增寫對不顧黨和國家發(fā)展大局、搞部門或者地方保護(hù)主義行為的處分規(guī)定等。新修訂的條款增強(qiáng)了《條例》的針對性和實(shí)效性，與時俱進(jìn)地完善了黨的紀(jì)律規(guī)矩。各級黨委（黨組）要以新修訂《條例》為標(biāo)尺，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊抓當(dāng)前影響紀(jì)律建設(shè)的實(shí)際問題。各級黨組織要經(jīng)常性召開民主生活會和組織生活會，認(rèn)真查找黨內(nèi)存在的“四風(fēng)”問題以及特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，及時進(jìn)行教育、批評和糾正。領(lǐng)導(dǎo)干部要時時深入基層、了解民情，緊盯黨員干部不作為、亂作為、腐敗徇私、執(zhí)法不公等問題，采取有效措施維護(hù)人民利益。在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程中及時反思總結(jié)，深入剖析問題根源，查找工作中的不足和漏洞，為下一步整改問題、糾偏糾錯打好基礎(chǔ)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推進(jìn)靶向施治，是新時代強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)、破解執(zhí)紀(jì)難題的必然要求。
紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是黨的自我革命的鮮亮底色。要以黨的二十屆三中全會精神為指引，持之以恒推動學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)不斷深入，始終把鐵的紀(jì)律鐫刻在黨的旗幟上、體現(xiàn)在黨的行動中，既讓鐵紀(jì)“長牙”、發(fā)威，又讓干部重視、警醒、知止，使全黨形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺，以嚴(yán)明紀(jì)律鍛造堅(jiān)強(qiáng)黨組織和高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
（作者金小燕，系馬克思主義學(xué)院副教授；作者張依銘，系馬克思主義學(xué)院碩士研究生。）
