“存在師德問(wèn)題，直接取消競(jìng)聘資格”“讓想干事、能干事的人脫穎而出”“引導(dǎo)教師自主選擇最符合自身特點(diǎn)、能發(fā)揮自身特長(zhǎng)的崗位”……

一項(xiàng)項(xiàng)舉措穩(wěn)步實(shí)施，山東科技大學(xué)校園里氤氳著一股股改革洪流。

教師第四聘期崗位管理及評(píng)價(jià)考核相關(guān)制度陸續(xù)出臺(tái)，描繪了新時(shí)代學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的藍(lán)圖，吹響了推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)改革的集結(jié)號(hào)。

“崗位晉升曾經(jīng)讓不少教師感到頭疼，我們真切地感受到這次崗位設(shè)置改革打破了‘論資排輩’，樹立了教書育人、業(yè)績(jī)優(yōu)先的鮮明導(dǎo)向，老師們有了盼頭，極大激發(fā)了一線教師的工作積極性?！毙碌母母镂募雠_(tái)，讓很多教師得出這樣的體會(huì)。

聽(tīng)意見(jiàn)抓重點(diǎn) 起草方案堅(jiān)持實(shí)事求是

近年來(lái)，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，教育部等六部門發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高校教師隊(duì)伍建設(shè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件，明確了深化高校教師人事制度改革的方向。學(xué)校的專業(yè)技術(shù)崗位聘任制度雖經(jīng)不斷改革，但仍存在破除“五唯”頑瘴痼疾不徹底、教師崗位類型分類不明顯、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性不足等問(wèn)題，制約著學(xué)校人才隊(duì)伍建設(shè)。

副校長(zhǎng)張建表示，在教師隊(duì)伍建設(shè)改革中，學(xué)校深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革的決策部署和高校教師隊(duì)伍建設(shè)要求，根據(jù)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策，按照立德樹人、實(shí)績(jī)貢獻(xiàn)、分類實(shí)施、統(tǒng)籌兼顧等原則，扎實(shí)推動(dòng)教師崗位聘任制度改革落地見(jiàn)效。

當(dāng)前教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制存在哪些問(wèn)題？如何按照上級(jí)要求，健全引導(dǎo)教師潛心育人的評(píng)價(jià)制度，激發(fā)教師隊(duì)伍創(chuàng)新活力？人事處圍繞學(xué)校新發(fā)展階段的目標(biāo)任務(wù)以及專業(yè)技術(shù)崗位聘任制度中的重點(diǎn)難點(diǎn)及突出問(wèn)題，提前進(jìn)行全面調(diào)研，聽(tīng)取意見(jiàn)、起草方案。

2022年3月16日，學(xué)校正式啟動(dòng)第四聘期聘任制度改革，并針對(duì)有關(guān)文件開展征求意見(jiàn)工作。

對(duì)外學(xué)習(xí)調(diào)研，對(duì)內(nèi)廣泛征求意見(jiàn)。

人事處處長(zhǎng)諸葛福民介紹：“為切實(shí)做好聘期制度制訂和修訂工作，人事處廣泛調(diào)研省內(nèi)外兄弟高校做法，就工作過(guò)程遇到的政策疑惑，多次請(qǐng)示和咨詢省教育廳、省人社廳等上級(jí)主管部門，并將制度文件的初稿提請(qǐng)上級(jí)部門給予指導(dǎo)。”

針對(duì)要修改或制定的制度，學(xué)校在全校范圍內(nèi)組織教職工進(jìn)行了兩輪大范圍征求意見(jiàn)工作，召開了各類座談會(huì)10余次。當(dāng)面聽(tīng)取學(xué)院主要負(fù)責(zé)人對(duì)文件的修改意見(jiàn)，組織80余名優(yōu)秀教師談意見(jiàn)、提建議，并對(duì)全校教職工提出的3000余條意見(jiàn)或建議進(jìn)行逐條整理分析，做到能吸收盡吸收。針對(duì)個(gè)別意見(jiàn)，加強(qiáng)與有關(guān)單位直接溝通，積極回應(yīng)教師反映的新聘期考核任務(wù)重、指標(biāo)高、晉升壓力大等擔(dān)心與關(guān)切。

修訂對(duì)教師的考核評(píng)價(jià)制度，事關(guān)每一位教師的切身利益，學(xué)校提出部分政策設(shè)置過(guò)渡期等措施，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革，達(dá)到既符合學(xué)校發(fā)展目標(biāo)要求，又回應(yīng)教職工的關(guān)切。

崗位管理涉及管理、專技、工勤三類崗位，在改革過(guò)程中，將專業(yè)技術(shù)崗位作為重點(diǎn)，教師崗位更是重中之重。對(duì)專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置、職責(zé)、評(píng)聘辦法做了修改和優(yōu)化，制定了教學(xué)、科研等三類業(yè)績(jī)分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為學(xué)校人才引進(jìn)、專業(yè)技術(shù)崗位聘任、考核和績(jī)效工資提供基礎(chǔ)性管理制度。

用好評(píng)價(jià)“指揮棒” 堅(jiān)持師德師風(fēng)為首

師德師風(fēng)一直是廣受社會(huì)關(guān)注的話題。習(xí)近平總書記2018年5月在與北京大學(xué)師生座談時(shí)指出：“評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是師德師風(fēng)?！?/p>

“學(xué)校將師德師風(fēng)作為首要標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行師德師風(fēng)問(wèn)題‘一票否決’?！敝T葛福民這樣說(shuō)。

在推進(jìn)教師聘期改革過(guò)程中，持續(xù)強(qiáng)化立德樹人根本任務(wù)，踐行教書育人使命，堅(jiān)持把良好的師德作為崗位聘任的前提條件。

在競(jìng)聘資格方面，“政治思想素質(zhì)好，遵紀(jì)守法，遵守師德師風(fēng)規(guī)范”是基本要求，對(duì)師德失范行為實(shí)行“一票否決”。通過(guò)個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)等方式，注重聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，堅(jiān)持從教學(xué)、科研、服務(wù)等日常工作中準(zhǔn)確把握教師的思想政治素質(zhì)和師德師風(fēng)表現(xiàn)，把熱愛(ài)祖國(guó)、品行端正、遵紀(jì)守法，具有良好的學(xué)術(shù)操守和創(chuàng)新、進(jìn)取、奉獻(xiàn)精神等納入人才評(píng)價(jià)體系，師德師風(fēng)表現(xiàn)成為綜合評(píng)價(jià)中的決定性因素。

在評(píng)聘環(huán)節(jié)方面，設(shè)置考核組考核程序，對(duì)單位推薦組推薦人員的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績(jī)和素質(zhì)表現(xiàn)等進(jìn)行考核，申報(bào)人如存在師德問(wèn)題，將直接取消競(jìng)聘資格，師德表現(xiàn)真正成為首要要求和第一標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)把教師選聘入口關(guān)，實(shí)行思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力雙重考察，確保教師素質(zhì)過(guò)硬。

改革分類評(píng)價(jià) 遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律

人力資源和社會(huì)保障部、教育部在2020年發(fā)布《關(guān)于深化高等學(xué)校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制，成為高校人事制度改革的重點(diǎn)方向。

上級(jí)文件指出，要遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律，分類建立體現(xiàn)不同崗位、不同層次人才特點(diǎn)的評(píng)價(jià)機(jī)制，科學(xué)客觀公正評(píng)價(jià)人才。

根據(jù)上級(jí)文件精神，學(xué)校結(jié)合教師差異化發(fā)展需要，科學(xué)合理地設(shè)置教學(xué)為主型、教學(xué)科研型等教師崗位類型，建立崗位類型動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，充分考慮不同崗位的學(xué)科特征、學(xué)術(shù)成長(zhǎng)規(guī)律等因素，對(duì)不同學(xué)科的崗位按學(xué)科特點(diǎn)和實(shí)際情況設(shè)置客觀合理的評(píng)價(jià)條件，分類評(píng)價(jià)教師的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、社會(huì)貢獻(xiàn)以及服務(wù)人才培養(yǎng)情況。教師在聘期續(xù)聘或崗位競(jìng)聘時(shí)，可以選擇符合自身特點(diǎn)、最能發(fā)揮自身特長(zhǎng)、最能激發(fā)自身積極性和創(chuàng)造力的崗位類型，聘期考核時(shí)按照選定的崗位類型完成聘期目標(biāo)任務(wù)，支持教師在所選崗位上充分實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，實(shí)現(xiàn)“人事相宜、人適其事、事得其人”。第四聘期續(xù)聘專業(yè)技術(shù)崗位2439人，全校教師選擇教學(xué)為主型崗位的約占40%，教學(xué)科研型的約占60%。

在評(píng)聘業(yè)務(wù)條件方面，針對(duì)不同崗位類型、不同學(xué)科的評(píng)價(jià)重點(diǎn)和評(píng)價(jià)導(dǎo)向，建立分類評(píng)價(jià)機(jī)制，制定涵蓋人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化與社會(huì)服務(wù)等方面的高質(zhì)量評(píng)聘條件，確保評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)設(shè)置。強(qiáng)化二級(jí)教學(xué)單位在教師崗位聘用工作中的自主性，在不低于學(xué)校最低標(biāo)準(zhǔn)和要求的情況下，各教學(xué)單位根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)、發(fā)展現(xiàn)狀、教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃等內(nèi)容，分類型、分等級(jí)自主制定完善本單位的評(píng)聘業(yè)務(wù)條件，不搞評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”。

實(shí)行科學(xué)合理的分類評(píng)價(jià)，分類制定與崗位類型、學(xué)科及崗位等級(jí)相匹配的崗位職責(zé)和業(yè)績(jī)要求。根據(jù)學(xué)科發(fā)展不平衡、學(xué)科領(lǐng)域性質(zhì)各異、學(xué)科成長(zhǎng)規(guī)律不同的情況，實(shí)行“統(tǒng)一”與“多元”的考核標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校根據(jù)高水平大學(xué)“沖一流”建設(shè)高校的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)教學(xué)、科研等工作職責(zé)的質(zhì)量和數(shù)量制定了基本標(biāo)準(zhǔn)，各學(xué)院在不低于學(xué)校制定的基本標(biāo)準(zhǔn)前提下，根據(jù)自身學(xué)科特點(diǎn)和人才成長(zhǎng)規(guī)律，可提出更高業(yè)績(jī)要求，增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向性與針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)學(xué)校總體目標(biāo)與各學(xué)院、各學(xué)科主動(dòng)性的協(xié)同發(fā)展。

不拘一格 讓教師各顯其能

人才評(píng)價(jià)機(jī)制擔(dān)任的就是“伯樂(lè)”的角色。如何深入實(shí)施評(píng)價(jià)機(jī)制改革，構(gòu)建公正合理的評(píng)價(jià)環(huán)境，使真正想干事、能干事、干成事的人才脫穎而出、挑起大梁？學(xué)校在深化改革中提出了“優(yōu)化評(píng)價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)拔尖優(yōu)秀人才脫穎而出”的政策導(dǎo)向。

如何打破“唯論文”，在“破五唯”中邁出堅(jiān)實(shí)一步？學(xué)校聘期改革實(shí)行“代表性成果”評(píng)價(jià)機(jī)制，注重質(zhì)量和貢獻(xiàn)，推動(dòng)人才評(píng)價(jià)由“量化導(dǎo)向”向“質(zhì)量導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變，將具有創(chuàng)新性和顯示度的學(xué)術(shù)成果作為評(píng)價(jià)教師科研工作的重要依據(jù)，引導(dǎo)教師潛心研究，突出質(zhì)量，不唯數(shù)量。進(jìn)一步拓寬代表性成果評(píng)價(jià)內(nèi)容，引導(dǎo)教師產(chǎn)出多元化的高水平成果，不限定評(píng)價(jià)成果具體形式。不斷完善同行評(píng)議方式，優(yōu)化崗位晉升外審制度，對(duì)標(biāo)本學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展、國(guó)內(nèi)外綜合水平等情況，客觀、公正地評(píng)價(jià)成果的原創(chuàng)性、引領(lǐng)性、突破性。

人事處副處長(zhǎng)閆函表示：“今年崗位評(píng)聘中，首次使用學(xué)校建立的包含國(guó)內(nèi)高水平大學(xué)相關(guān)學(xué)科的外審專家?guī)斐槿⊥鈱弻＜?，不再定向打包委托給個(gè)別大學(xué)進(jìn)行外審，擴(kuò)大了外審專家的選擇范圍，實(shí)現(xiàn)了對(duì)學(xué)科專業(yè)評(píng)價(jià)的精準(zhǔn)化?！?/p>

如何打破“唯資歷”傾向，在“破五唯”中脫虛向?qū)崳科钙诳己讼嚓P(guān)制度深化改革，以實(shí)績(jī)、貢獻(xiàn)、質(zhì)量為導(dǎo)向，拓展青年人才事業(yè)發(fā)展空間，促使青年拔尖學(xué)者能夠脫穎而出，落實(shí)人才成長(zhǎng)和脫穎而出的激勵(lì)機(jī)制。設(shè)置正常評(píng)聘與特殊聘用相結(jié)合的崗位晉升渠道，除正常聘任渠道外，暢通基于“業(yè)績(jī)水平”和“實(shí)際貢獻(xiàn)”的綠色通道，使過(guò)去因資歷、課題、論文等“不夠條件”的教師各顯其能。

據(jù)了解，學(xué)校實(shí)行的“直聘制”，明確指出——取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的教師，可申請(qǐng)直接聘任到相應(yīng)崗位，不受學(xué)歷、年限等限制，符合條件的講師也可以聘任正教授。2022年通過(guò)“直聘制”共聘任教授4人、副教授12人，激勵(lì)了教師出更多高質(zhì)量成果，作更大社會(huì)貢獻(xiàn)。

除了師德為先、分類考核、鼓勵(lì)拔尖，新出臺(tái)的聘期制度進(jìn)一步將教書育人作為人才評(píng)價(jià)的核心內(nèi)容，加大激勵(lì)廣大教師落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的措施，為教學(xué)風(fēng)格特色鮮明、教學(xué)效果優(yōu)秀、示范引領(lǐng)作用明顯、深受學(xué)生歡迎的長(zhǎng)期從事教學(xué)工作的教學(xué)為主型教師，設(shè)立了“教學(xué)骨干”聘任渠道，今年有4位老師通過(guò)該渠道被聘任到相應(yīng)崗位。教師更加主動(dòng)提升自身教學(xué)能力，積極研究教學(xué)方法，2022年在山東省第九屆高校青年教師教學(xué)比賽中，有5名教師獲一等獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)新突破；在第二屆全國(guó)高校教師教學(xué)創(chuàng)新大賽中，1人獲全國(guó)二等獎(jiǎng)。

在“破五唯”中提出扭轉(zhuǎn)“唯論文”的不科學(xué)評(píng)價(jià)導(dǎo)向，不看重論文數(shù)量，更看重論文質(zhì)量，引導(dǎo)教師將“四個(gè)服務(wù)”作為研究的主攻方向，樹立圍繞學(xué)校辦學(xué)定位，堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家需求和注重實(shí)際貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)導(dǎo)向。鼓勵(lì)原始創(chuàng)新和聚焦國(guó)家重大需求，引導(dǎo)教師主動(dòng)服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)科教結(jié)合，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量……制度改革激發(fā)科研新動(dòng)能，學(xué)校2022年獲批國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)97項(xiàng)，與上年相比面上項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)量增幅66.7%、獲批直接經(jīng)費(fèi)增幅47.5%；2022年度申報(bào)山東省科技獎(jiǎng)勵(lì)47項(xiàng)，申報(bào)數(shù)量位居省屬高校第一?？萍汲晒a(chǎn)出快速提升，大額合同快速增加，今年前9個(gè)月的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化合同經(jīng)費(fèi)已超過(guò)去年全年總額。高層次人才數(shù)量質(zhì)量雙躍升，2022年新增各類國(guó)家級(jí)人才6人，省部級(jí)人才23人，數(shù)量位居省屬高校首位。

注重團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)與個(gè)人評(píng)價(jià)相結(jié)合，提倡團(tuán)隊(duì)合作取得的高水平科研成果可以用于個(gè)人考核，為學(xué)校加強(qiáng)有組織科研提供有力支持，提升高水平團(tuán)隊(duì)服務(wù)國(guó)家重大科技任務(wù)的動(dòng)力與熱情。

減少頻繁考核評(píng)價(jià)、鼓勵(lì)教師潛心科研，綜合評(píng)價(jià)教師在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究或社會(huì)服務(wù)等方面取得突出成果，一項(xiàng)項(xiàng)細(xì)則的出臺(tái)，為教師隊(duì)伍建設(shè)注入了新的活力。

本次聘期制度改革，共出臺(tái)正式文件5件，新制定“直聘制”、“教學(xué)骨干”、專職科研系列、各輔助系列等業(yè)務(wù)條件以及修訂教授三級(jí)崗位等聘任業(yè)務(wù)條件18個(gè)。6月16日啟動(dòng)第四聘期2022年專業(yè)技術(shù)崗位補(bǔ)缺競(jìng)聘工作，共聘任專業(yè)技術(shù)人員355人。

讓教師深刻感受到學(xué)?！鞍亵礌?zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)”的工作氛圍，促進(jìn)“不拘一格出人才”的局面，是聘期改革的初衷，也是隊(duì)伍建設(shè)的目的。學(xué)校本次聘任制度改革，正牢牢把握高校教師成長(zhǎng)的規(guī)律和工作特點(diǎn)，把改革嵌入人心、把實(shí)績(jī)刻為標(biāo)桿，為學(xué)校改革發(fā)展和高水平大學(xué)建設(shè)提供高質(zhì)量的師資隊(duì)伍保障。（記者：任波）