黨的二十大報告明確指出“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展離不開教育、科技、人才的支撐,而高校作為教育、科技、人才“三位一體”的重要結(jié)合點,必須實現(xiàn)自身的高質(zhì)量發(fā)展。教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向,事關(guān)教育強國成敗。我省《關(guān)于進一步推進教育評價改革工作的若干措施》的出臺,為我校持續(xù)深化新時代教育評價改革指明了方向,也為以人事人才制度改革推進學校高質(zhì)量發(fā)展提供了基本指南。
一、高校教師評價改革意義重大且影響深遠
高校教師評價改革不僅關(guān)系到高等學校教師隊伍的建設(shè)和發(fā)展,更影響到高等教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平,是教育領(lǐng)域具有重要意義和深遠影響的舉措。
在過去一段時期,高校教師評價往往過于追求成果數(shù)量等因素,而忽略了對教師的教學質(zhì)量、社會服務(wù)能力以及創(chuàng)新能力等方面的評價。教師評價改革要建立更加科學、公正、合理的評價體系,激發(fā)教師內(nèi)在動力和潛能,提高教育教學水平和科研創(chuàng)新能力。在科學的評價體系引導下,教師應更加關(guān)注學生的需求,注重教學方法的改進和創(chuàng)新,以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力,提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量,從而推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。
二、深入推進高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型高校教師隊伍建設(shè)
學校高度重視教師隊伍建設(shè),在統(tǒng)籌謀劃、機制建設(shè)等方面下功夫,通過系列改革舉措,激發(fā)教師隊伍創(chuàng)新活力,深入推進高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍建設(shè)。
加強思想政治引領(lǐng),強化師德師風建設(shè)。始終把師德師風作為教師評價的第一標準,突出以立德樹人成效作為教師評價的基本依據(jù),不斷完善師德師風長效機制。一是建立師德師風培訓體系,通過組織開展師德師風建設(shè)培訓班,舉辦師德典型宣講等多種渠道,引導廣大教師爭做“四有”好老師,當好“四個引路人”。二是加強師德師風監(jiān)督考核,將師德師風作為教師招聘引進、職稱評審、崗位聘用、導師遴選、評優(yōu)獎勵、聘期考核、項目申報等的首要要求和第一標準。三是營造良好的師德師風氛圍,通過組織“最美教師”、教書育人楷模評選、表彰和宣講活動,選樹“身邊的榜樣”師德典型,弘揚高尚的師德風尚,引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教。
堅持引進培育并舉,構(gòu)筑人才發(fā)展高地。完善人才引育制度,通過一系列有力措施激發(fā)教師隊伍發(fā)展?jié)摿?。一是?yōu)化引才體系。以服務(wù)國家戰(zhàn)略為導向,以服務(wù)山東強省建設(shè)為目標,搶抓“811”項目重大機遇,加強人才體系頂層設(shè)計,加大高水平人才引進力度,克服唯學歷、唯資歷、唯論文等傾向,注重考察專業(yè)技能、創(chuàng)新思維和履職貢獻,持續(xù)優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。二是強化教師培養(yǎng)。實施“山海英才工程”“菁英計劃”等系列人才工程,綜合考慮人才情況,制定個性化培養(yǎng)計劃,給予政策和經(jīng)費幫扶,定期進行評估,全力支持教師成長。三是激發(fā)教師創(chuàng)造潛能和創(chuàng)新效能。聚焦關(guān)鍵科技領(lǐng)域“卡脖子”問題,聚焦一流學科建設(shè)核心指標,實施人才發(fā)展類、人才培養(yǎng)類、科學研究類等項目“揭榜掛帥”制度。不以“人才帽子”“職稱高低”“論文數(shù)量”論英雄,讓真正想干事、能干事、干成事的領(lǐng)軍人才有機會脫穎而出,推動標志性成果實現(xiàn)重大突破。
深化聘任制度改革,提高用人機制活力。一是優(yōu)化教師崗位設(shè)置,修訂《山東科技大學崗位設(shè)置、聘任及管理暫行辦法》,對教師崗位按照教學為主型、教學科研型實行分類管理,提高對教師的教學業(yè)績要求,引導教師認真履行教育教學職責。二是完善崗位評聘制度。根據(jù)不同學科、不同崗位特點,分類設(shè)置評價標準和評聘辦法。逐步構(gòu)建正常晉升競聘、“教學骨干”、“直通車”、“直聘制”等崗位聘任方式,完善代表性成果評價制度,著重考察教師的工作業(yè)績和學術(shù)成果,破除資歷限制,向長期工作在教學一線、教育教學效果突出、在科研中取得重大前沿技術(shù)突破以及在社會服務(wù)中做出突出社會貢獻的教師傾斜。
三、持續(xù)構(gòu)建多元評價體系,深化學校教師評價改革
構(gòu)建教師評價體系是系統(tǒng)化工程,需要綜合考慮教師的崗位特點、職業(yè)特性和發(fā)展階段,需要持續(xù)優(yōu)化政策支持、制度設(shè)計、組織實施等工作。下一步,教師評價改革將緊緊圍繞學校發(fā)展目標和辦學定位,通過完善教師評價標準、健全評價機制,建立以能力、業(yè)績?yōu)閷颍刎暙I、重質(zhì)量的綜合評價體系。
突出教書育人實效,不斷完善教師分類評價。完善分類評價標準,不斷完善評價標準和崗位業(yè)績要求,全面反映教師的真實能力和潛力。優(yōu)化分類評價,遵循不同類型教師成長和職業(yè)發(fā)展規(guī)律,科學合理設(shè)置評價周期,以聘期評價為基礎(chǔ),突出中長期目標導向。堅持分類聘任,根據(jù)不同崗位類型和學科領(lǐng)域,設(shè)定差異化的評價體系,優(yōu)化按系列設(shè)置的專業(yè)技術(shù)崗位聘任申報條件。
突出質(zhì)量貢獻導向,用好考核“指揮棒”。優(yōu)化“考什么”,科學設(shè)置考核指標。堅持把師德放在首位,注重職業(yè)操守,突出對創(chuàng)新能力的評價和工作實績的考核。完善“怎么考”,創(chuàng)新考核評價機制。扭轉(zhuǎn)“重科研、輕教學”的不良導向,破除“重數(shù)量、輕質(zhì)量”傾向。進一步完善“代表性成果”評價機制、同行專家評價制度。突出“怎樣用”,強化考核結(jié)果運用。把考核結(jié)果與人才的激勵約束機制掛鉤,讓有真才實學、有突出貢獻的優(yōu)秀人才充分實現(xiàn)自身價值。
突出知識價值導向,持續(xù)深化薪酬制度改革。加強評價與激勵機制銜接,落實以增加知識價值為導向的收入分配政策。深化績效工資改革,建立以教育教學類、學科建設(shè)類、科研類、人才建設(shè)類、綜合管理類等五類業(yè)績績效為核心的獎勵性績效工資核算體系,堅持向教學一線和突出業(yè)績傾斜。構(gòu)建人才團隊激勵機制,對年度內(nèi)做出突出貢獻的學術(shù)團隊給予績效獎勵,激勵團隊發(fā)展,推動開展有組織科研。
習近平總書記強調(diào),教師要成為大先生,做學生為學、為事、為人的示范,促進學生成長為全面發(fā)展的人。我校將進一步深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于教育的重要論述,深化落實新時代教師評價改革各項要求,有效激發(fā)教師立德樹人內(nèi)生動力,為推進高等教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增添強勁動能。
(作者苗汝昌,系人事處處長、人才工作辦公室主任。)