黨的二十大報(bào)告明確指出“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展離不開教育、科技、人才的支撐,而高校作為教育、科技、人才“三位一體”的重要結(jié)合點(diǎn),必須實(shí)現(xiàn)自身的高質(zhì)量發(fā)展。教育評(píng)價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向,事關(guān)教育強(qiáng)國(guó)成敗。我省《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革工作的若干措施》的出臺(tái),為我校持續(xù)深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革指明了方向,也為以人事人才制度改革推進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展提供了基本指南。
一、高校教師評(píng)價(jià)改革意義重大且影響深遠(yuǎn)
高校教師評(píng)價(jià)改革不僅關(guān)系到高等學(xué)校教師隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展,更影響到高等教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平,是教育領(lǐng)域具有重要意義和深遠(yuǎn)影響的舉措。
在過去一段時(shí)期,高校教師評(píng)價(jià)往往過于追求成果數(shù)量等因素,而忽略了對(duì)教師的教學(xué)質(zhì)量、社會(huì)服務(wù)能力以及創(chuàng)新能力等方面的評(píng)價(jià)。教師評(píng)價(jià)改革要建立更加科學(xué)、公正、合理的評(píng)價(jià)體系,激發(fā)教師內(nèi)在動(dòng)力和潛能,提高教育教學(xué)水平和科研創(chuàng)新能力。在科學(xué)的評(píng)價(jià)體系引導(dǎo)下,教師應(yīng)更加關(guān)注學(xué)生的需求,注重教學(xué)方法的改進(jìn)和創(chuàng)新,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量,從而推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。
二、深入推進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型高校教師隊(duì)伍建設(shè)
學(xué)校高度重視教師隊(duì)伍建設(shè),在統(tǒng)籌謀劃、機(jī)制建設(shè)等方面下功夫,通過系列改革舉措,激發(fā)教師隊(duì)伍創(chuàng)新活力,深入推進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。始終把師德師風(fēng)作為教師評(píng)價(jià)的第一標(biāo)準(zhǔn),突出以立德樹人成效作為教師評(píng)價(jià)的基本依據(jù),不斷完善師德師風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立師德師風(fēng)培訓(xùn)體系,通過組織開展師德師風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)班,舉辦師德典型宣講等多種渠道,引導(dǎo)廣大教師爭(zhēng)做“四有”好老師,當(dāng)好“四個(gè)引路人”。二是加強(qiáng)師德師風(fēng)監(jiān)督考核,將師德師風(fēng)作為教師招聘引進(jìn)、職稱評(píng)審、崗位聘用、導(dǎo)師遴選、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、聘期考核、項(xiàng)目申報(bào)等的首要要求和第一標(biāo)準(zhǔn)。三是營(yíng)造良好的師德師風(fēng)氛圍,通過組織“最美教師”、教書育人楷模評(píng)選、表彰和宣講活動(dòng),選樹“身邊的榜樣”師德典型,弘揚(yáng)高尚的師德風(fēng)尚,引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教。
堅(jiān)持引進(jìn)培育并舉,構(gòu)筑人才發(fā)展高地。完善人才引育制度,通過一系列有力措施激發(fā)教師隊(duì)伍發(fā)展?jié)摿ΑR皇莾?yōu)化引才體系。以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略為導(dǎo)向,以服務(wù)山東強(qiáng)省建設(shè)為目標(biāo),搶抓“811”項(xiàng)目重大機(jī)遇,加強(qiáng)人才體系頂層設(shè)計(jì),加大高水平人才引進(jìn)力度,克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等傾向,注重考察專業(yè)技能、創(chuàng)新思維和履職貢獻(xiàn),持續(xù)優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。二是強(qiáng)化教師培養(yǎng)。實(shí)施“山海英才工程”“菁英計(jì)劃”等系列人才工程,綜合考慮人才情況,制定個(gè)性化培養(yǎng)計(jì)劃,給予政策和經(jīng)費(fèi)幫扶,定期進(jìn)行評(píng)估,全力支持教師成長(zhǎng)。三是激發(fā)教師創(chuàng)造潛能和創(chuàng)新效能。聚焦關(guān)鍵科技領(lǐng)域“卡脖子”問題,聚焦一流學(xué)科建設(shè)核心指標(biāo),實(shí)施人才發(fā)展類、人才培養(yǎng)類、科學(xué)研究類等項(xiàng)目“揭榜掛帥”制度。不以“人才帽子”“職稱高低”“論文數(shù)量”論英雄,讓真正想干事、能干事、干成事的領(lǐng)軍人才有機(jī)會(huì)脫穎而出,推動(dòng)標(biāo)志性成果實(shí)現(xiàn)重大突破。
深化聘任制度改革,提高用人機(jī)制活力。一是優(yōu)化教師崗位設(shè)置,修訂《山東科技大學(xué)崗位設(shè)置、聘任及管理暫行辦法》,對(duì)教師崗位按照教學(xué)為主型、教學(xué)科研型實(shí)行分類管理,提高對(duì)教師的教學(xué)業(yè)績(jī)要求,引導(dǎo)教師認(rèn)真履行教育教學(xué)職責(zé)。二是完善崗位評(píng)聘制度。根據(jù)不同學(xué)科、不同崗位特點(diǎn),分類設(shè)置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)聘辦法。逐步構(gòu)建正常晉升競(jìng)聘、“教學(xué)骨干”、“直通車”、“直聘制”等崗位聘任方式,完善代表性成果評(píng)價(jià)制度,著重考察教師的工作業(yè)績(jī)和學(xué)術(shù)成果,破除資歷限制,向長(zhǎng)期工作在教學(xué)一線、教育教學(xué)效果突出、在科研中取得重大前沿技術(shù)突破以及在社會(huì)服務(wù)中做出突出社會(huì)貢獻(xiàn)的教師傾斜。
三、持續(xù)構(gòu)建多元評(píng)價(jià)體系,深化學(xué)校教師評(píng)價(jià)改革
構(gòu)建教師評(píng)價(jià)體系是系統(tǒng)化工程,需要綜合考慮教師的崗位特點(diǎn)、職業(yè)特性和發(fā)展階段,需要持續(xù)優(yōu)化政策支持、制度設(shè)計(jì)、組織實(shí)施等工作。下一步,教師評(píng)價(jià)改革將緊緊圍繞學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和辦學(xué)定位,通過完善教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、健全評(píng)價(jià)機(jī)制,建立以能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,重貢獻(xiàn)、重質(zhì)量的綜合評(píng)價(jià)體系。
突出教書育人實(shí)效,不斷完善教師分類評(píng)價(jià)。完善分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),不斷完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和崗位業(yè)績(jī)要求,全面反映教師的真實(shí)能力和潛力。優(yōu)化分類評(píng)價(jià),遵循不同類型教師成長(zhǎng)和職業(yè)發(fā)展規(guī)律,科學(xué)合理設(shè)置評(píng)價(jià)周期,以聘期評(píng)價(jià)為基礎(chǔ),突出中長(zhǎng)期目標(biāo)導(dǎo)向。堅(jiān)持分類聘任,根據(jù)不同崗位類型和學(xué)科領(lǐng)域,設(shè)定差異化的評(píng)價(jià)體系,優(yōu)化按系列設(shè)置的專業(yè)技術(shù)崗位聘任申報(bào)條件。
突出質(zhì)量貢獻(xiàn)導(dǎo)向,用好考核“指揮棒”。優(yōu)化“考什么”,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)。堅(jiān)持把師德放在首位,注重職業(yè)操守,突出對(duì)創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)和工作實(shí)績(jī)的考核。完善“怎么考”,創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)機(jī)制。扭轉(zhuǎn)“重科研、輕教學(xué)”的不良導(dǎo)向,破除“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”傾向。進(jìn)一步完善“代表性成果”評(píng)價(jià)機(jī)制、同行專家評(píng)價(jià)制度。突出“怎樣用”,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。把考核結(jié)果與人才的激勵(lì)約束機(jī)制掛鉤,讓有真才實(shí)學(xué)、有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才充分實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。
突出知識(shí)價(jià)值導(dǎo)向,持續(xù)深化薪酬制度改革。加強(qiáng)評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制銜接,落實(shí)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的收入分配政策。深化績(jī)效工資改革,建立以教育教學(xué)類、學(xué)科建設(shè)類、科研類、人才建設(shè)類、綜合管理類等五類業(yè)績(jī)績(jī)效為核心的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資核算體系,堅(jiān)持向教學(xué)一線和突出業(yè)績(jī)傾斜。構(gòu)建人才團(tuán)隊(duì)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)年度內(nèi)做出突出貢獻(xiàn)的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)給予績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)團(tuán)隊(duì)發(fā)展,推動(dòng)開展有組織科研。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),教師要成為大先生,做學(xué)生為學(xué)、為事、為人的示范,促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)為全面發(fā)展的人。我校將進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,深化落實(shí)新時(shí)代教師評(píng)價(jià)改革各項(xiàng)要求,有效激發(fā)教師立德樹人內(nèi)生動(dòng)力,為推進(jìn)高等教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增添強(qiáng)勁動(dòng)能。
(作者苗汝昌,系人事處處長(zhǎng)、人才工作辦公室主任。)