中共中央國務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》（以下簡稱《總體方案》），作為新中國第一個(gè)關(guān)于教育評價(jià)系統(tǒng)改革的文件，是指導(dǎo)新時(shí)代教育評價(jià)改革的綱領(lǐng)，從根本上解決了教育評價(jià)指揮棒的問題?！犊傮w方案》關(guān)于教師評價(jià)改革的內(nèi)容，為深化我校人事人才制度改革指明了方向，提供了根本遵循。

一、堅(jiān)持立德樹人，準(zhǔn)確把握對教師評價(jià)的核心要求

教師是立教之本，教師隊(duì)伍素質(zhì)決定著高校辦學(xué)能力和水平。習(xí)近平總書記指出：“教師不能只做傳授書本知識的教書匠，而要成為塑造學(xué)生品格、品行、品味的‘大先生’?！睘楦玫匾龑?dǎo)廣大教師履行職責(zé)，《總體方案》提出的改革目標(biāo)任務(wù)具體明確，把“改革教師評價(jià)、推進(jìn)踐行教書育人使命”作為五大重點(diǎn)任務(wù)之一，主要目標(biāo)是引導(dǎo)教師更好地履行教書育人職責(zé)。在教師隊(duì)伍建設(shè)中，要把師德建設(shè)放在首要位置，堅(jiān)決克服重科研輕教學(xué)、重教書輕育人等現(xiàn)象，推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。要把認(rèn)真履行教育教學(xué)職責(zé)作為評價(jià)教師的基本要求，作為教師評價(jià)的重中之重，突出對教育教學(xué)實(shí)績的評價(jià)。要以突出質(zhì)量、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向改進(jìn)對教師科研評價(jià)。堅(jiān)持以能力、貢獻(xiàn)評價(jià)人才，重點(diǎn)評價(jià)學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、社會(huì)貢獻(xiàn)以及支撐人才培養(yǎng)情況，突出代表性成果的重要性。

二、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，深化人事人才制度評價(jià)改革

深化人事人才教育評價(jià)改革，要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，注重運(yùn)用好系統(tǒng)思維和系統(tǒng)方法，建立科學(xué)的分類評價(jià)體系。深化人事人才評價(jià)制度改革要緊緊圍繞學(xué)校發(fā)展目標(biāo)、辦學(xué)定位，堅(jiān)持有利于促進(jìn)高水平大學(xué)建設(shè)、有利于提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。要深入實(shí)施一流人才強(qiáng)校工程，以提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)為原則，進(jìn)一步完善人才引育評價(jià)制度，切實(shí)提升我校高水平人才隊(duì)伍、優(yōu)秀青年教師隊(duì)伍的建設(shè)水平。要以建設(shè)高素質(zhì)師資隊(duì)伍為主線，通過優(yōu)化專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置，完善崗位聘用、績效工資分配激勵(lì)機(jī)制、考核管理等制度，創(chuàng)新教師實(shí)踐鍛煉、學(xué)術(shù)交流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等培養(yǎng)制度，充分調(diào)動(dòng)、激發(fā)每個(gè)人的積極性、創(chuàng)造性，以高水平師資隊(duì)伍引領(lǐng)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、文化傳承、社會(huì)服務(wù)等建設(shè)任務(wù)。要以完善對中層單位績效考核評價(jià)為抓手，深化“放管服”改革，完善評價(jià)考核體系，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

三、堅(jiān)持破立結(jié)合，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“國家繁榮、民族振興、教育發(fā)展，需要我們大力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，需要涌現(xiàn)一大批好老師”。高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊(duì)伍，是我校教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的保證。貫徹落實(shí)《總體方案》，建立科學(xué)的教師評價(jià)制度，是建設(shè)高質(zhì)量教師隊(duì)伍的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是深化專業(yè)技術(shù)崗位聘任評價(jià)改革。我校已全面實(shí)行崗位聘任制度，堅(jiān)持崗責(zé)薪一致的原則，按崗聘用，按崗考核，并享受相應(yīng)崗位工資待遇。堅(jiān)持分類評價(jià)聘任，對教師系列和各輔助系列，建立不同的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，按系列分別設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位聘任申報(bào)條件，完善單位推薦、學(xué)科專家組評議、同行專家評議制度，建立競爭擇優(yōu)、能上能下、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的崗位聘任機(jī)制。堅(jiān)持把良好的師德作為崗位聘任的前提條件，把業(yè)績、能力和貢獻(xiàn)作為聘任的主要依據(jù)。堅(jiān)持以“四有”好老師為標(biāo)準(zhǔn)，以學(xué)術(shù)水平評價(jià)和履職盡責(zé)為核心，以政治思想素質(zhì)、學(xué)術(shù)道德、關(guān)愛學(xué)生、關(guān)心學(xué)校發(fā)展，積極投身教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)等為主要內(nèi)容，破除“五唯”，全面客觀的評價(jià)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)術(shù)水平、綜合素質(zhì)和工作業(yè)績。根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要，科學(xué)研判崗位聘任發(fā)展情況，逐步構(gòu)建正常晉升競聘、破格競聘、“直通車”、“直聘”等崗位聘任方式，不斷優(yōu)化聘任機(jī)制。

二是深化績效工資分配評價(jià)改革。自2018年學(xué)校進(jìn)一步深化績效工資改革以來，提高了廣大教職工的收入，提升了教職工的幸福度、滿意度，激發(fā)了教職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。實(shí)施績效工資分配改革，目的是更好地發(fā)揮績效工資的激勵(lì)導(dǎo)向作用，充分激發(fā)學(xué)校內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展?？冃ЧべY分配改革要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)績效工資分配政策，按照“多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得、少勞少得、不勞不得”的原則，體現(xiàn)崗位考核和實(shí)際工作業(yè)績，健全完善與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的績效工資分配機(jī)制，突出教書育人成效，突出科學(xué)研究質(zhì)量、學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)及對人才培養(yǎng)的支撐貢獻(xiàn)，不斷完善教育教學(xué)、學(xué)科與科研、綜合管理等三類業(yè)績績效工資考核評價(jià)方法，不將論文數(shù)、項(xiàng)目數(shù)、課題經(jīng)費(fèi)等科研量化指標(biāo)與績效工資分配掛鉤。要堅(jiān)持始終向教學(xué)一線傾斜、向教師傾斜，科學(xué)合理平衡好教學(xué)、科研、管理之間的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)好教師教輔、管理人員的積極性。進(jìn)一步完善二級分配體系，各單位在進(jìn)行二次分配時(shí)，可根據(jù)單位特點(diǎn)和發(fā)展建設(shè)需要，自主制定本單位的工作人員崗位職責(zé)、考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配辦法。

三是深化人才評價(jià)改革。在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，2020年我校國家級人才、省部級人才以及優(yōu)秀青年人才隊(duì)伍建設(shè)均實(shí)現(xiàn)新的突破。建設(shè)高水平大學(xué)一流人才是關(guān)鍵。學(xué)校將進(jìn)一步深化人才評價(jià)制度改革，推進(jìn)人才稱號回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性，杜絕將人才稱號與薪酬待遇簡單掛鉤，通過重構(gòu)人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、健全評價(jià)機(jī)制，建立以能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，重貢獻(xiàn)、重質(zhì)量的綜合評價(jià)體系。深入實(shí)施院士培育計(jì)劃，制定杰出青年人才培育計(jì)劃，加強(qiáng)高水平人才和杰出青年人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)以“山海英才工程”“菁英計(jì)劃”為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)人才引進(jìn)和培育，對急需緊缺人才給予適度政策傾斜，支持高層次人才建隊(duì)伍、帶團(tuán)隊(duì)，以才引才，發(fā)揮人才集聚效應(yīng)。到2023年，學(xué)校專任教師達(dá)到2500人左右，建設(shè)一支以國家級人才為引領(lǐng)、省部級人才為核心、中青年教師為骨干、與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的一流人才隊(duì)伍。使引得進(jìn)、留得住、用得好的人才政策更加完善，形成人人皆可成才、人人盡展其才、優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn)的良好發(fā)展局面。（作者：人事處處長　諸葛福民）